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港交所就有關(guān)持續(xù)公眾持股量規(guī)定的公眾咨詢刊發(fā)咨詢總結(jié)，包括引入替代持續(xù)公眾持股量門檻，及對(duì)所有發(fā)行人實(shí)施新的公眾持股量匯報(bào)責(zé)任， 并對(duì)公眾持股量不足的發(fā)行人施加額外披露規(guī)定，及公眾持股量嚴(yán)重不足的發(fā)行人，不會(huì)按現(xiàn)時(shí)規(guī)定被聯(lián)交所停牌，而是其股份名稱后將被加上股份標(biāo)記（“-PF”）以資識(shí)別 。新的持續(xù)公眾持股量規(guī)定將于明年1月1日起生效，并適用于所有上市發(fā)行人。

引入替代持續(xù)公眾持股量門檻

港交所表示，在咨詢期內(nèi)接獲包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所安永、大正資本等在內(nèi)的43份非重復(fù)意見，在略作修訂后將落實(shí)各項(xiàng)建議 。其中將會(huì)引入替代持續(xù)公眾持股量門檻，即除了上市時(shí)規(guī)定須符合的百分比門檻外，發(fā)行人還可選用替代門檻來滿足持續(xù)公眾持股量要求，由公眾人士持有的股份類別，必須占上市股份類別已發(fā)行股份總數(shù)的至少10%，及達(dá)至少10億元的市值，以便為進(jìn)行資本管理交易（例如股份回購），提供更大靈活度。

至于針對(duì)A+H發(fā)行人的持續(xù)公眾持股量規(guī)定，H股的公眾持股量須占已發(fā)行H股總數(shù)(即A股及H股)的至少5%，或達(dá)至少10億元的市值，以確保一直有足夠數(shù)量的H股可供公眾買賣。

翻查資料顯示，按照現(xiàn)行規(guī)定，在公眾持股量方面，無論何時(shí)，發(fā)行人已發(fā)行股份（不包括庫存股份）數(shù)目總額必須至少有25%由公眾人士持有。 倘發(fā)行人于上市時(shí)預(yù)期市值超過100億元，則可接納較低的15%至25%公眾持股量百分比。 針對(duì)A+H 發(fā)行人，無論何時(shí)由公眾人士持有的證券總數(shù)必須占發(fā)行人已發(fā)行股份總數(shù)的至少25%。

實(shí)施新的定期滙報(bào)公眾持股量規(guī)定

所有上市發(fā)行人還將實(shí)施新的定期滙報(bào)公眾持股量規(guī)定，在保留發(fā)行人須于年報(bào)中確認(rèn)其有足夠公眾持股 量的現(xiàn)有規(guī)定下， 對(duì)所有上市行人施加額外的每月及每年 的披露責(zé)任。同時(shí)要求公眾持股量不足的發(fā)行人承擔(dān)額外的披露責(zé)任及限制其進(jìn)行公司行動(dòng)，包括發(fā)行人亦須在知悉公眾持股量不足后刊發(fā)初步公告；及 在持股量不足情況下，刊發(fā)后續(xù)每月公告；及公眾持股量不足發(fā)行人其每名董事，均不得采取任何可能令發(fā)行人的公眾持股量百分比進(jìn)一步下降的行動(dòng) 。港交所指，新的匯報(bào)規(guī)定，將提升透明度和鼓勵(lì)發(fā)行人及時(shí)恢復(fù)公眾持股量。

公眾持股量嚴(yán)重不足的發(fā)行人加上股份標(biāo)記

另外，參照發(fā)行人的公眾持股量市值及百分比，識(shí)別出公眾持股量嚴(yán)重不足的發(fā)行人。港交所不會(huì)將這些發(fā)行人的股份停牌，但會(huì)在其股份名稱后加上股份標(biāo)記(“-PF”)以資識(shí)別。值得留意的是，若他們未能在18個(gè)月(GEM：12個(gè)月)的補(bǔ)救期內(nèi)恢復(fù)公眾持股量，港交所同樣會(huì)將其股份除牌。

港交所：進(jìn)一步鞏固香港作為領(lǐng)先國(guó)際金融中心的地位

港交所上市主管伍潔鏇表示，相信今次的改革將與早前設(shè)立的庫存股份機(jī)制及自動(dòng)股份購回計(jì)劃框架等舉措相輔相成，進(jìn)一步提升市場(chǎng)的活力和吸引力。伍潔鏇續(xù)說，與此同時(shí)，還加強(qiáng)了發(fā)行人對(duì)其公眾持股量水平的匯報(bào)責(zé)任，并以更具針對(duì)性、以披露為本的措施取代停牌的做法；且亦保留將長(zhǎng)期不合規(guī)的發(fā)行人股份除牌的權(quán)利，以期更有效遏止有關(guān)行為。這些措施將有助提升市場(chǎng)透明度，亦促使公眾持股量不足的發(fā)行人及時(shí)恢復(fù)到所需水平。

伍潔鏇認(rèn)為，這次改革反映了港交所致力保障投資者和維持市場(chǎng)持正操作的決心，進(jìn)一步鞏固香港作為領(lǐng)先國(guó)際金融中心的地位。

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