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美國(guó)總統(tǒng)特朗普用來(lái)逼迫全球貿(mào)易伙伴談判的王牌對(duì)等關(guān)稅，20日由聯(lián)邦最高法院裁定不具法律效力。特朗普除了怒罵大法官，還揚(yáng)言全球關(guān)稅即刻提高到15%，近期內(nèi)還會(huì)頒布全新且合法和規(guī)的關(guān)稅，并威脅各國(guó)切莫拿最高院裁定耍花招。美國(guó)貿(mào)易代表格里爾周三（25日）受訪表示，在特朗普3月底訪問北京之前，并無(wú)提高對(duì)華關(guān)稅計(jì)劃，但全球部分國(guó)家稅率最終可能超過15%。

綜合路透社、彭博社報(bào)道，美國(guó)貿(mào)易代表格里爾（Jamieson Greer）周三接受福斯財(cái)經(jīng)頻道晨間節(jié)目“與瑪莉亞早晨有約”（Mornings with Maria）訪問。他直言，盡管聯(lián)邦最高法院推翻了特朗普此前針對(duì)中國(guó)貨品征收的關(guān)稅，但特朗普政府沒有打算提高對(duì)華關(guān)稅。

中美關(guān)稅角力可望持續(xù)休戰(zhàn)

格里爾說，即使特朗普總統(tǒng)幾個(gè)星期后就要訪問中國(guó)，華府正設(shè)法讓對(duì)華貨品關(guān)稅維持在35%至50%之間的范圍，具體稅率依貨品種類而定：“我們預(yù)計(jì)關(guān)稅稅率維持不變，并無(wú)打算進(jìn)一步拉高關(guān)稅。我們計(jì)劃嚴(yán)守此前協(xié)議?！?/p>

▲美國(guó)貿(mào)易代表格里爾24日在華府國(guó)會(huì)山莊準(zhǔn)備聆聽總統(tǒng)特朗普發(fā)表國(guó)情咨文。（路透）

格里爾透露，“部分國(guó)家”的關(guān)稅最終可能會(huì)超過15%：“目前全球關(guān)稅是10%，部分國(guó)家可能會(huì)拉到15%，部分國(guó)家的關(guān)稅可能更高，我認(rèn)為屆時(shí)會(huì)與我們已審閱的關(guān)稅類型相符?！?5%是美國(guó)政府在法律授權(quán)范圍內(nèi)可征收的最高稅率，效期最長(zhǎng)150天。美國(guó)政府多位官員已表示，會(huì)利用這段法律效期運(yùn)用其他權(quán)力，例如《貿(mào)易法》第301條、《貿(mào)易擴(kuò)張法》第232條，重建特朗普此前打造的關(guān)稅架構(gòu)。他說，目標(biāo)在于確保關(guān)稅計(jì)劃持續(xù)運(yùn)作。至于哪些國(guó)家稅率會(huì)拉到超過15%，他完全沒有提及。

貿(mào)易法第122條10%已生效

格里爾說明，美國(guó)政府計(jì)劃以新的關(guān)稅取代遭聯(lián)邦最高法院駁回的緊急關(guān)稅，新關(guān)稅包括依據(jù)1974年《貿(mào)易法》第122條征收的臨時(shí)關(guān)稅。這項(xiàng)關(guān)稅已于24日生效，稅率10%。這些新關(guān)稅與現(xiàn)有貿(mào)易協(xié)定相符。根據(jù)301條款針對(duì)不公平貿(mào)易行為展開調(diào)查會(huì)是這次替代方案的核心，鎖定那些產(chǎn)能過剩、在供應(yīng)鏈強(qiáng)迫勞動(dòng)、歧視美國(guó)科技業(yè)者，或者補(bǔ)貼大米、海鮮與其他貨品的國(guó)家。

格里爾說，依據(jù)301條款發(fā)動(dòng)的調(diào)查可視為政府近幾個(gè)月達(dá)成貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行機(jī)制，包括與印尼達(dá)成的協(xié)議。印尼已同意接受美方開出的19%關(guān)稅，并向美國(guó)商品開放市場(chǎng)。美國(guó)貿(mào)易代表辦公室將依301條款調(diào)查印尼貿(mào)易行為，審查其工業(yè)產(chǎn)能、漁業(yè)補(bǔ)貼，調(diào)查結(jié)果將與印尼為解決美國(guó)關(guān)切而采取的措施及其依協(xié)議做的承諾加以比較，“然后我方會(huì)決定適用何種關(guān)稅，我們希望在貿(mào)易協(xié)定方面保持延續(xù)”。

關(guān)稅法第338條“50%關(guān)稅”仍有效

他說，1930年《關(guān)稅法》第338條“仍然有效”，在某些情況下，某些國(guó)家對(duì)美貿(mào)易若有歧視，華府可依此條款針對(duì)特定國(guó)家貨品征收高達(dá)50%關(guān)稅。但目前重點(diǎn)仍是針對(duì)特定國(guó)家的301條款調(diào)查、針對(duì)特定行業(yè)的232條款國(guó)安調(diào)查，這些調(diào)查顯示關(guān)稅“非常有效”，“昔日通過法律考驗(yàn)，如今亦然”。

格里爾隨后接受彭博電視（Bloomberg TV）訪問稱，白宮正準(zhǔn)備公告內(nèi)容，會(huì)在“適當(dāng)情況下”把臨時(shí)關(guān)稅提高到15%。他還說，白宮會(huì)“照顧”（accommodate）與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家，但未提供具體細(xì)節(jié)。格里爾說，美國(guó)政府希望確保本次增稅咨詢正當(dāng)法律程序，“我們提高關(guān)稅，隨時(shí)會(huì)有外國(guó)利益團(tuán)體想要降低稅率，所以會(huì)有人來(lái)控告政府”。