地緣政治風(fēng)險(xiǎn)引爆全球戰(zhàn)略礦產(chǎn)“囤積賽”,美歐亞競(jìng)相構(gòu)筑“金屬防火墻”
一場(chǎng)確保關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的新競(jìng)賽正在全球經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上展開。
智通財(cái)經(jīng)APP了解到,從美國(guó)擬議的120億美元"保險(xiǎn)庫(kù)項(xiàng)目"戰(zhàn)略儲(chǔ)備,到亞洲和歐盟不斷擴(kuò)充的緩沖庫(kù)存,各國(guó)政府正積極采取行動(dòng),以確保對(duì)那些日益被視為關(guān)乎國(guó)家安全和產(chǎn)業(yè)政策的金屬礦產(chǎn)的獲取。
"在金屬和礦產(chǎn)領(lǐng)域,最新一輪的囤積行為最為明顯,"查塔姆研究所高級(jí)研究員帕特里克·施羅德表示。他指出,各國(guó)政府正尋求降低對(duì)集中供應(yīng)鏈和出口管制的依賴。
在美國(guó),官員們近期公布了一項(xiàng)名為"保險(xiǎn)庫(kù)項(xiàng)目"的戰(zhàn)略礦產(chǎn)儲(chǔ)備計(jì)劃,規(guī)模約120億美元。該計(jì)劃旨在通過建立稀土及其他對(duì)電氣化、國(guó)防和先進(jìn)制造業(yè)至關(guān)重要的金屬庫(kù)存,增強(qiáng)美國(guó)工業(yè)的供應(yīng)鏈韌性。
"保險(xiǎn)庫(kù)項(xiàng)目"是對(duì)其他倡議的補(bǔ)充,例如旨在協(xié)調(diào)關(guān)鍵礦產(chǎn)政策定價(jià)和項(xiàng)目的"資源地緣戰(zhàn)略參與論壇"伙伴關(guān)系,以及側(cè)重于保護(hù)AI相關(guān)供應(yīng)鏈的"硅砂計(jì)劃"。
澳大利亞今年1月宣布計(jì)劃通過一項(xiàng)8億美元的戰(zhàn)略關(guān)鍵礦產(chǎn)儲(chǔ)備,正式確立國(guó)家支持的囤積戰(zhàn)略,優(yōu)先考慮銻、鎵和稀土元素。
歐盟也在推進(jìn)其"RESourceEU"戰(zhàn)略下的關(guān)鍵原材料聯(lián)合儲(chǔ)備計(jì)劃。本月早些時(shí)候知情人士消息稱,預(yù)計(jì)意大利、法國(guó)和德國(guó)將牽頭這項(xiàng)工作。
就在上周末,印度和巴西同意在關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土領(lǐng)域深化合作,因?yàn)樾碌吕锵M麑?shí)現(xiàn)供應(yīng)來源多元化。該協(xié)議旨在加強(qiáng)雙邊貿(mào)易,并為清潔能源、技術(shù)和國(guó)防工業(yè)所需的關(guān)鍵材料建立更具韌性的供應(yīng)鏈。
韓國(guó)今年早些時(shí)候推出了一項(xiàng)全面的關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略,并得到約1.72億美元的政府資金支持。根據(jù)該戰(zhàn)略,韓國(guó)政府計(jì)劃擴(kuò)大儲(chǔ)備規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施。
"我們確實(shí)看到許多國(guó)家正在轉(zhuǎn)向更具資源民族主義色彩的思維模式,"施羅德表示。"目前,這是一個(gè)危險(xiǎn)的下坡路,當(dāng)措施變得強(qiáng)制、缺乏透明度并被武器化時(shí),戰(zhàn)略性囤積就可能演變成純粹的囤積居奇。"
這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向標(biāo)志著多位分析師所稱的商品政策結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變。
"金屬供應(yīng)鏈?zhǔn)谴嗳醯模?quot;荷蘭國(guó)際集團(tuán)的埃瓦·曼特希指出,原因在于多年投資不足、許可審批周期漫長(zhǎng)以及地理集中度高。她表示,在過去的周期中,高價(jià)通常會(huì)刺激礦產(chǎn)供應(yīng)更快增長(zhǎng),從而減少對(duì)戰(zhàn)略庫(kù)存的需求。
"如今,即使價(jià)格高企,新的供應(yīng)也來得緩慢且充滿不確定性,因此庫(kù)存本身正成為供應(yīng)戰(zhàn)略的一部分,"曼特希補(bǔ)充道,她認(rèn)為這種囤積行為顯然帶有"民族主義色彩"。
行業(yè)觀察人士表示,從歷史上看,庫(kù)存主要是應(yīng)對(duì)暫時(shí)性中斷或價(jià)格飆升的緊急緩沖。施羅德表示,如今的舉措更明確地受到緩沖地緣政治因素的需求驅(qū)動(dòng),反映出資源安全正被定義為產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略和國(guó)家安全,而不僅僅是危機(jī)管理,這是一種更廣泛的轉(zhuǎn)變。
"這輪大宗商品庫(kù)存建設(shè)周期與以往不同,"分析師阿努什里·加內(nèi)里瓦拉表示。
"以往的大宗商品周期主要是由傳統(tǒng)的供需失衡或天氣沖擊驅(qū)動(dòng)的。不同之處在于,如今政策和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)正直接影響市場(chǎng)結(jié)果。"
高盛2月份將近期對(duì)黃金和工業(yè)金屬的大宗商品需求描述為"保險(xiǎn)型需求"。
分析師預(yù)計(jì),政府囤積行為將加速,尤其是對(duì)于能源轉(zhuǎn)型和國(guó)防相關(guān)的金屬。
"我們還處于早期階段,"斯科特-格雷表示。"各國(guó)政府現(xiàn)在將供應(yīng)鏈視為國(guó)家安全基礎(chǔ)設(shè)施,而不僅僅是商業(yè)流動(dòng)。"
編輯︱林木
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