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“協(xié)會(huì)一直叫我交19800元當(dāng)副會(huì)長(zhǎng)，甚至讓我交4萬(wàn)多元當(dāng)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)?！?/p>

近日，在西南某省份從事機(jī)械行業(yè)的企業(yè)主周建平向《中國(guó)新聞周刊》講述他加入行業(yè)協(xié)會(huì)后的經(jīng)歷。2021年，為方便組織專家做科技成果評(píng)鑒，他加入了省內(nèi)一個(gè)施工行業(yè)協(xié)會(huì)，身份只是普通會(huì)員，每年會(huì)費(fèi)600元。在隨后的四年里，他頻繁遇到以職務(wù)晉升為名的高額收費(fèi)游說(shuō)。

企業(yè)主加入?yún)f(xié)會(huì)，本是為了方便做生意，不承想?yún)s成了協(xié)會(huì)斂財(cái)?shù)膶?duì)象?？此茖I(yè)的協(xié)會(huì)，明碼標(biāo)價(jià)的賣起了“副會(huì)長(zhǎng)”，吃相著實(shí)有些難看。

近年來(lái)，類似律師行賄60萬(wàn)元，謀取律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)；餐飲飯店協(xié)會(huì)出現(xiàn)89名副會(huì)長(zhǎng)等涉行業(yè)協(xié)會(huì)的亂象屢屢見諸報(bào)道，會(huì)員頭銜買賣、有償評(píng)比表彰、搞“權(quán)力尋租”，一些行業(yè)協(xié)會(huì)似乎在逐漸偏離非營(yíng)利定位，成為牟利的工具。

行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等，本是連接政府、企業(yè)與市場(chǎng)的橋梁紐帶，肩負(fù)著行業(yè)自律、服務(wù)企業(yè)、溝通協(xié)調(diào)的公益使命，如今以“轉(zhuǎn)幾道彎”的隱蔽方式，進(jìn)行權(quán)力變現(xiàn)、利益勾兌，不僅不利于其所在行業(yè)的健康發(fā)展，也會(huì)污染社會(huì)風(fēng)氣，成為隱性腐敗的藏身所。

今年1月召開的二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)，在公報(bào)中將學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)列為重點(diǎn)整治腐敗的新增領(lǐng)域，可見學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)爆出的種種亂象，已非個(gè)別行業(yè)、部分地區(qū)的偶發(fā)事件，而是具有一定普遍性，亟須予以重拳治理。

類似亂象的出現(xiàn)，除了一些學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)內(nèi)部治理不完善，相應(yīng)監(jiān)管不到位外，也需看到，其“二政府”色彩，依然較濃厚。報(bào)道中，無(wú)論是對(duì)企業(yè)“設(shè)卡”、退休官員進(jìn)入行業(yè)協(xié)會(huì)任職，還是“幫助本不符合上市條件的企業(yè)做政府工作申請(qǐng)上市”，總是丟不掉“背靠政府搞事情”的慣性。

脫鉤改革后，一些協(xié)會(huì)與原主管單位仍“藕斷絲連”，利用行政影響力謀取利益。這種依附關(guān)系使其很容易成為權(quán)力尋租的通道，打著政府旗號(hào)搞壟斷、收費(fèi)、評(píng)比。

同時(shí)，一些行業(yè)協(xié)會(huì)失去財(cái)政支持后，自身生存能力不足，陷入“唯利是圖”的誤區(qū)，將頭銜買賣、有償服務(wù)當(dāng)作謀生手段，徹底背離了公益宗旨。

因此，學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)反腐，不能只停留在“個(gè)案查處”，更需有“標(biāo)本兼治”的考量。首先要通過(guò)完善相關(guān)法律法規(guī)，明確協(xié)會(huì)的職能邊界、收費(fèi)規(guī)范和法律責(zé)任；再就是要強(qiáng)化穿透式監(jiān)管。

更重要的或許是，推動(dòng)協(xié)會(huì)回歸本源，通過(guò)引導(dǎo)協(xié)會(huì)深耕行業(yè)服務(wù)、搭建供需平臺(tái)，讓其憑借專業(yè)能力實(shí)現(xiàn)“自我造血”，擺脫對(duì)行政資源和灰色收入的依賴。