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全國港澳研究會今日（26日）舉行北京和香港連線研討會，主題為“深入貫徹落實(shí)行政主導(dǎo) 促進(jìn)香港特別行政區(qū)良政善治”，其中香港分場在香港政府總部舉行。中央港澳辦主任、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍出席并致辭，強(qiáng)調(diào)行政主導(dǎo)是《基本法》確立的核心原則，必須長期堅(jiān)持和不斷完善，以提升特別行政區(qū)治理效能，推動港澳高質(zhì)量發(fā)展。

▲港澳辦主任夏寶龍。

夏寶龍：行政主導(dǎo)“執(zhí)行有力”、“集中資源辦大事”

夏寶龍指，行政主導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)“港人治港”、“澳人治澳”及高度自治的最佳政權(quán)組織形式，亦是提升特區(qū)施政效率、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、維護(hù)繁榮穩(wěn)定的必然選擇。港澳回歸以來的實(shí)踐證明，行政主導(dǎo)在統(tǒng)籌資源、推動發(fā)展、改善民生及提升國際競爭力方面，展現(xiàn)出強(qiáng)大生命力和優(yōu)越性。

他指，港澳回歸以來的實(shí)踐證明，行政主導(dǎo)具有強(qiáng)化統(tǒng)籌、執(zhí)行有力的優(yōu)勢，有效維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益；行政主導(dǎo)具有搶抓機(jī)遇、靈活應(yīng)變的優(yōu)勢，有效促進(jìn)特別行政區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展；行政主導(dǎo)具有集中資源辦大事、兼顧各方面利益的優(yōu)勢，有效改善社會民生福祉；行政主導(dǎo)具有守正創(chuàng)新、政策穩(wěn)定的優(yōu)勢，有效提高國際競爭力和影響力；行政主導(dǎo)具有快速響應(yīng)、處置高效的優(yōu)勢，有效應(yīng)對化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。

行政長官和特區(qū)政府須強(qiáng)化“當(dāng)家人”意識

不過他表示，行政主導(dǎo)在實(shí)際運(yùn)行中并非一帆風(fēng)順，例如在香港一度遇到巨大挑戰(zhàn)，教訓(xùn)十分深刻。他指有反中亂港分子與外部勢力想架空、改變《基本法》確定的行政主導(dǎo)，鼓吹“三權(quán)分立”那一套，削弱行政長官和特區(qū)政府權(quán)威，進(jìn)而損害中央權(quán)威乃至抗拒、排斥中央權(quán)力。夏寶龍強(qiáng)調(diào)，這是絕對不允許的，故必須保持高度警惕，對于一些模糊乃至錯誤的認(rèn)識必須正本清源、糾正糾偏。

夏寶龍強(qiáng)調(diào)，行政長官和特區(qū)政府須強(qiáng)化“當(dāng)家人”意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起治理香港、澳門第一責(zé)任人的責(zé)任，把這個“家”當(dāng)好、把行政主導(dǎo)落實(shí)到治理各層面，建設(shè)高效有為政府。各部門須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好與國家“十五五”規(guī)劃對接，并主動識變應(yīng)變求變、革新，破除利益固化藩籬、破解深層矛盾。

對立會提五點(diǎn)期望：須注意操守 維護(hù)立會聲譽(yù)

談及立法會角色，夏寶龍期望新一屆立法會履職盡責(zé)，支持行政長官和政府依法施政，提出具建設(shè)性的意見，協(xié)助政策落地，做到支持不缺位、監(jiān)督不越位，探索行政與立法良性互動的新路徑。

他并對立法會議員提出五點(diǎn)期望，包括厚植家國情懷、勇于擔(dān)當(dāng)作為、熱心服務(wù)市民、勤勉參政議政，以及樹立良好形象。他強(qiáng)調(diào)，須非常注意個人操守，以良好形象為市民樹立榜樣；同時要遵守議員守則，謹(jǐn)慎行，廉潔奉公，行事以公心為先，維護(hù)好立法會聲譽(yù)。

立法及司法機(jī)關(guān)須唱一臺戲、要多補(bǔ)臺、不能拆臺

他表示，行政主導(dǎo)作為基本法設(shè)計(jì)特別行政區(qū)政治體制的重要原則，根源于中國憲法，是全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針的制度保障?！痘痉ā吩O(shè)計(jì)既體現(xiàn)中國特色，亦符合港澳資本主義制度特點(diǎn)和法律地位。行政長官作為特區(qū)政府和特區(qū)的首長，須向中央人民政府和特區(qū)負(fù)責(zé)，行政主導(dǎo)有利于正確處理中央與特區(qū)關(guān)系，維護(hù)特區(qū)憲制秩序。

他指出，行政主導(dǎo)的落實(shí)，亦需要立法及司法機(jī)關(guān)積極支持配合，三者須各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)作配合是行政主導(dǎo)體制的要義所在，強(qiáng)調(diào)“要唱一臺戲、要多補(bǔ)臺、不能拆臺”。夏寶龍最后表示，今年是“十五五”開局之年，乘著強(qiáng)國建設(shè)、有特區(qū)政府和社會各界共同努力，有偉大祖國作堅(jiān)強(qiáng)后盾，香港和澳門必將風(fēng)光無限、大有可為，“一國兩制”實(shí)踐必將越走越好、越走越穩(wěn)。

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