立法會(huì)主席選舉,李慧瓊以5票險(xiǎn)勝陳振英成功當(dāng)選,承諾邀官員定期介紹政策進(jìn)度
第八屆立法會(huì)主席選舉今日(1月8日)舉行,立法會(huì)早上9時(shí)半為兩名候選人,即民建聯(lián)李慧瓊及金融界陳振英,舉行特別論壇,時(shí)長(zhǎng)兩小時(shí)。11時(shí)半論壇完成后,稍事休息后緊接投票。最終身兼全國(guó)人大常委的李慧瓊,以5票險(xiǎn)勝陳振英,當(dāng)選立法會(huì)主席。她在論壇期間作多項(xiàng)承諾,包括強(qiáng)化申訴部和研究部職能、邀官員定期向議員介紹政策進(jìn)度等。
李慧瓊以47:42險(xiǎn)勝 兩人各有一張票剔號(hào)有缺 因意向清晰獲裁定有效
特別論壇于上午11時(shí)27分完成,休會(huì)10分鐘后投票。選舉以不記名方式進(jìn)行投票,李慧瓊得47票,陳振英得42票,兩人只差5票。投給李慧瓊和陳振英的選票各有一張,因票印墨水不均,導(dǎo)致剔號(hào)有缺,但經(jīng)監(jiān)票人確認(rèn)因投票意向清晰,確認(rèn)投票有效。選票經(jīng)即場(chǎng)銷毀后,所有投票程序完成。
秘書處一共收回89張選票,缺席人士為選委界議員李浩然,據(jù)了解他是因航班問題未能趕及。
▲李慧瓊。
▲陳振英。
議員關(guān)注發(fā)言機(jī)會(huì) 陳振英:最緊要撳掣夠快 可傳授技巧
在論壇期間,選委界姚柏良問及如何促進(jìn)議員發(fā)言權(quán)利。其中李慧瓊指出只要合乎議事規(guī)則,一定保障議員發(fā)言權(quán)利,亦會(huì)與政府商討與政總之間的“大閘”開放安排。
陳振英同樣提到會(huì)跟進(jìn)大閘問題,上屆議會(huì)也跟進(jìn)過,“官員都睇住呢個(gè)會(huì),如果仲唔跟,政府應(yīng)該都好尷尬”。他認(rèn)為議員想發(fā)言“最緊要你撳制夠快”,笑言上屆都有與同僚分享過“撳掣技巧”,新議員如果想了解,也歡迎聯(lián)絡(luò)他。
自由黨李鎮(zhèn)強(qiáng)則關(guān)注議員地區(qū)辦事處的開支調(diào)整并詢問可否以較相宜的租金租得在旺區(qū)的“吉鋪”。陳振英指出,上屆立法會(huì)已提出相關(guān)開支不應(yīng)使用丙類指數(shù)作調(diào)整,而是應(yīng)由加權(quán)指數(shù)作調(diào)整,并已交由政府的獨(dú)特委員會(huì)審查,惟考慮當(dāng)時(shí)特區(qū)政府的財(cái)政,認(rèn)為未必是最佳的時(shí)機(jī)在第八屆立法會(huì)進(jìn)行調(diào)整。如公共財(cái)政有改善會(huì)考慮再向行政機(jī)關(guān)提出以加權(quán)指數(shù)作調(diào)整,他續(xù)指可以跟商業(yè)團(tuán)體合作,以更便宜甚至免租金租用單位。
李慧瓊則指自己和團(tuán)隊(duì)有十多個(gè)辦事處,深有感受,因已有兩屆沒調(diào)整津貼,會(huì)調(diào)研議員意見和行政措施。她又認(rèn)為有不少方法可以處理,許多地方都有空置鋪位,例如街市等,可各自與有關(guān)方面討論。
李慧瓊:會(huì)協(xié)調(diào)好人大常委工作
進(jìn)出口界鐘奇峰問及兩位都有人大工作,與立法會(huì)工作的關(guān)系。
陳振英指人大與立法會(huì)工作有連系,而兩者工作量方面,他舉個(gè)人經(jīng)驗(yàn)為例,2023年審議區(qū)議會(huì)條例草案時(shí)由于非常重要,缺席了人大考察工作;2022年新當(dāng)選人大時(shí),也曾因?yàn)橐鱿舜笈嘤?xùn)活動(dòng)而缺席立法會(huì)一些委員會(huì)會(huì)議。他認(rèn)為最重要是自行向選民交代,個(gè)人亦要做好的心理準(zhǔn)備,要與選民清楚解釋缺席原因,爭(zhēng)取他們的理解。
李慧瓊指出,立法會(huì)與人大工作有互相促進(jìn)的作用,其立法會(huì)工作一向排在首位,“17年議會(huì)生涯,大家認(rèn)識(shí)我,都知我星期一至五都在立法會(huì)中”,若當(dāng)選大主席,一如既往都是如此。至于人大常委會(huì),她指一年有4次會(huì)議可能會(huì)撞期,承諾會(huì)協(xié)調(diào)好。
林振升指急切質(zhì)詢尺度較嚴(yán) 候選人意見不一
陳振英稱平衡政府當(dāng)局需要 李慧瓊:這屬立法會(huì)事權(quán)
經(jīng)民聯(lián)梁美芬指,2019年立法會(huì)曾經(jīng)受暴動(dòng)、沖擊影響,詢問兩位如何協(xié)助特區(qū)政府面對(duì)相關(guān)重大危機(jī)。李慧瓊表示香港作為國(guó)家最開放的城市,即使現(xiàn)時(shí)已“由治及興”,但國(guó)家安全危機(jī)仍然存在,認(rèn)為作為主席面對(duì)國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)有擔(dān)當(dāng),指出過去議會(huì)亦曾經(jīng)歷相關(guān)事件,證明“議會(huì)不一定太平”,因有相關(guān)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為如面對(duì)突如其來的風(fēng)險(xiǎn)和變化,可以更好應(yīng)對(duì),讓立法會(huì)成為維護(hù)國(guó)家安全的橋頭堡及力量。陳振英指出,作為主席應(yīng)聯(lián)同秘書處和法律顧問研究實(shí)時(shí)判斷及處理方法,如主席有否權(quán)利中止拉布等,續(xù)指在2019年5月立法會(huì)遭受沖擊時(shí),他和陳克勤議員都在現(xiàn)場(chǎng),亦有處理相關(guān)問題的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)主席應(yīng)有實(shí)時(shí)決斷才可帶領(lǐng)大家脫離險(xiǎn)境。
何敬康促優(yōu)化補(bǔ)充質(zhì)詢 陳振英指視乎官員回應(yīng)態(tài)度 李慧瓊:可在議會(huì)外溝通
選委界何敬康問及如何優(yōu)化立法會(huì)大會(huì)期間補(bǔ)充質(zhì)詢的效能。陳振英指出,據(jù)議事規(guī)則每次只有1分鐘時(shí)間,加上是實(shí)時(shí)性質(zhì),所以如果議員問到一些很仔細(xì)的數(shù)據(jù)或政策細(xì)節(jié),政府手頭上資料未齊全是很正常的,最重要的是政府官員回應(yīng)時(shí)的態(tài)度,是否已將手頭上可以交出的資料都給了議員參考。李慧瓊則指,除議會(huì)內(nèi)的提問外,議會(huì)外的溝通同樣重要,若議員對(duì)政府官員實(shí)時(shí)回應(yīng)未滿意,可以在其他渠道跟進(jìn),共同解決問題。
勞聯(lián)、選委界議員林振升詢問會(huì)如何掌控議員提出急切質(zhì)詢的尺度。陳振英表示在第六屆議事規(guī)則委員會(huì)時(shí)已對(duì)“急切質(zhì)詢”有充分考慮,當(dāng)時(shí)已就部分規(guī)則作出修訂,包括休會(huì)辯論、緊急質(zhì)詢等,希望可善用議會(huì)時(shí)間,將相關(guān)門檻提高,希望將議會(huì)時(shí)間集中處理較重要的事務(wù)。他表示,明白議員關(guān)注可否就緊急事項(xiàng)在大會(huì)提緊急質(zhì)詢,惟認(rèn)為需要平衡,和特區(qū)政府一起商量。因在特區(qū)政府的立場(chǎng)中,會(huì)否已有其他平臺(tái)可向公眾大眾交代,強(qiáng)調(diào)行政立法溝通互動(dòng)和配合行政主導(dǎo)十分重要,共同安排好,才可做得更好效果。
李慧瓊則表示,提出緊急質(zhì)詢和緊急辯論,在立法會(huì)的議事規(guī)則已有清楚明確的規(guī)定,如作為主席會(huì)按照議事規(guī)則判斷,不認(rèn)為需要考慮行政機(jī)關(guān)考量,因這屬于立法會(huì)權(quán)利。她舉例指,如處理具急切性事情時(shí),需考慮會(huì)否有不可逆轉(zhuǎn)的后果,考慮如當(dāng)時(shí)沒有提出,日后立法會(huì)會(huì)議才提出,會(huì)否失去意義等準(zhǔn)則。
李慧瓊:將邀官員向議員介紹政策進(jìn)度 成特區(qū)與國(guó)家對(duì)接橋梁
體演文出界霍啟剛詢問,兩位如當(dāng)選后會(huì)如何公平公正處事,獨(dú)立中立。李慧瓊指出,議會(huì)超過九成五會(huì)議都是全程公開,每一位主席主持都要按照議事規(guī)則嚴(yán)格主持會(huì)議,亦受公眾監(jiān)督,議員也可反映主席主持會(huì)議的風(fēng)格。她強(qiáng)調(diào)過去一直秉持公平公正的態(tài)度,按照議事規(guī)則主持會(huì)議。她強(qiáng)調(diào)如有幸當(dāng)選,承諾不再參與民建聯(lián)的黨團(tuán)會(huì)議(包括決策);定期和各位議員溝通,包括歡迎個(gè)別議員聯(lián)絡(luò)她;原則上不會(huì)就公共政策發(fā)表個(gè)人意見。她希望各位議員監(jiān)督、提出意見,期望可在溝通和提醒中,不斷完善立法會(huì)的運(yùn)作。她認(rèn)為各位都是經(jīng)過選舉產(chǎn)生,代表市民發(fā)聲,所以作為主席要尊重各位議員的發(fā)言權(quán)利,最重要的是讓議員按照議事規(guī)則發(fā)表不同意見。
陳振英指,自己不參與所屬界別的任何決策。他解釋,G19會(huì)在每周周三大會(huì)前舉行例會(huì),內(nèi)容包括討論當(dāng)日所有政府議案、法案和議員議案、議員投票意向,甚至細(xì)節(jié)至每個(gè)修正案內(nèi)的字眼。他承諾如當(dāng)選主席,不會(huì)參與周三G19上午的會(huì)議;不會(huì)公開評(píng)論任何政府的政策,以保持中立形象。他舉上屆主席梁君彥為例,其亦有政黨背景,但議員公認(rèn)他沒有偏袒,再上一任曾鈺成主席亦沒有給人任何偏袒的印象。他強(qiáng)調(diào),自身長(zhǎng)久以來主持財(cái)委會(huì)都是做到一視同仁,對(duì)待每位議員,包括G19成員。
陳振英承諾“一個(gè)維護(hù)、三個(gè)不會(huì)” 全心全意履職
李慧瓊指出,“無論是議會(huì)最亂的時(shí)候,又或者是由治及興的階段”,都一直協(xié)助主席主持會(huì)議,并參與行政管理委員會(huì)的管理。17年議會(huì)經(jīng)驗(yàn)、9年內(nèi)會(huì)主席經(jīng)驗(yàn),令其有底氣、有信心在此爭(zhēng)取支持。她指可助更好融入且服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局,可成為特區(qū)與國(guó)家政策對(duì)接的橋梁。她承諾維護(hù)議員發(fā)言權(quán)利,要求政府提交文件時(shí)有充足資料,官員要認(rèn)真回應(yīng)提問,邀請(qǐng)其定期向議員介紹政策進(jìn)度。她承諾不會(huì)再參與民建聯(lián)黨團(tuán)會(huì)議。
李慧瓊又指,將致力建設(shè)一個(gè)讓所有議員發(fā)揮所長(zhǎng)的立法會(huì)。她會(huì)推動(dòng)秘書處更好地支援議員,包括優(yōu)化立法會(huì)研究部和申訴部,讓研究部成為議員政策倡議的有力支撐,申訴部更好地支援議員接觸地區(qū)市民,特別是新任議員。她期望每位議員能在立法會(huì)平臺(tái)發(fā)揮所長(zhǎng),共同塑造務(wù)實(shí)有為、貼地為民的立法會(huì)新形象。李慧瓊強(qiáng)調(diào),自己作為民建聯(lián)成員及人大常委,一直秉持公平公正的態(tài)度處理事務(wù),并推動(dòng)不同板塊議員的協(xié)作。懇請(qǐng)各位議員給予支持,讓她能竭盡所能為大家服務(wù),為議會(huì)服務(wù),讓香港在發(fā)展新時(shí)代中,議會(huì)能貢獻(xiàn)更大的力量。
陳振英指,過去兩屆將立法會(huì)工作排在首位,他有7年的財(cái)委會(huì)副主席、帳委會(huì)主席、3年財(cái)委會(huì)主席經(jīng)驗(yàn)。他承諾全心全意履職,主持會(huì)議、行管會(huì)會(huì)議等,重視議員的保障。他承諾“一個(gè)維護(hù)、三個(gè)不會(huì)”,包括維護(hù)議員發(fā)言權(quán)利,不參與所屬板塊協(xié)調(diào)、不參與政府任何政策評(píng)論、不參與任何投票。他亦會(huì)有新渠道與各政黨與板塊、獨(dú)立議員溝通,廣泛聽取意見。他指自己雖未曾擔(dān)任代主席,沒有主持大會(huì)的經(jīng)驗(yàn),但熟悉大會(huì)的議事規(guī)則,曾經(jīng)參與第6屆議事規(guī)則委員會(huì)的工作,包括修訂和理順議事條文。
至于處理大埔火災(zāi)的災(zāi)后工作,陳振英指,立法會(huì)需要配合特區(qū)政府加速檢討、修訂法例、審批撥款,跟進(jìn)政府的改革工作,為配合特事特辦,一旦獲選會(huì)提速提效審議救災(zāi)相關(guān)的所有議程。
特別論壇開始,按照規(guī)則,由沒有獲提名議員之中,最資深的民建聯(lián)陳克勤主持。兩人會(huì)先后簡(jiǎn)介政綱,其后議員每次發(fā)問時(shí),連問連答5分鐘。
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編輯︱梁景琴
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