第八屆立法會主席選舉今日(1月8日)舉行,立法會早上9時半為兩名候選人,即民建聯(lián)李慧瓊及金融界陳振英,舉行特別論壇,時長兩小時。11時半論壇完成后,稍事休息后緊接投票。最終身兼全國人大常委的李慧瓊,以5票險勝陳振英,當(dāng)選立法會主席。她在論壇期間作多項承諾,包括強(qiáng)化申訴部和研究部職能、邀官員定期向議員介紹政策進(jìn)度等。
李慧瓊以47:42險勝 兩人各有一張票剔號有缺 因意向清晰獲裁定有效
特別論壇于上午11時27分完成,休會10分鐘后投票。選舉以不記名方式進(jìn)行投票,李慧瓊得47票,陳振英得42票,兩人只差5票。投給李慧瓊和陳振英的選票各有一張,因票印墨水不均,導(dǎo)致剔號有缺,但經(jīng)監(jiān)票人確認(rèn)因投票意向清晰,確認(rèn)投票有效。選票經(jīng)即場銷毀后,所有投票程序完成。
秘書處一共收回89張選票,缺席人士為選委界議員李浩然,據(jù)了解他是因航班問題未能趕及。
▲李慧瓊。
▲陳振英。
議員關(guān)注發(fā)言機(jī)會 陳振英:最緊要撳掣夠快 可傳授技巧
在論壇期間,選委界姚柏良問及如何促進(jìn)議員發(fā)言權(quán)利。其中李慧瓊指出只要合乎議事規(guī)則,一定保障議員發(fā)言權(quán)利,亦會與政府商討與政總之間的“大閘”開放安排。
陳振英同樣提到會跟進(jìn)大閘問題,上屆議會也跟進(jìn)過,“官員都睇住呢個會,如果仲唔跟,政府應(yīng)該都好尷尬”。他認(rèn)為議員想發(fā)言“最緊要你撳制夠快”,笑言上屆都有與同僚分享過“撳掣技巧”,新議員如果想了解,也歡迎聯(lián)絡(luò)他。
自由黨李鎮(zhèn)強(qiáng)則關(guān)注議員地區(qū)辦事處的開支調(diào)整并詢問可否以較相宜的租金租得在旺區(qū)的“吉鋪”。陳振英指出,上屆立法會已提出相關(guān)開支不應(yīng)使用丙類指數(shù)作調(diào)整,而是應(yīng)由加權(quán)指數(shù)作調(diào)整,并已交由政府的獨(dú)特委員會審查,惟考慮當(dāng)時特區(qū)政府的財政,認(rèn)為未必是最佳的時機(jī)在第八屆立法會進(jìn)行調(diào)整。如公共財政有改善會考慮再向行政機(jī)關(guān)提出以加權(quán)指數(shù)作調(diào)整,他續(xù)指可以跟商業(yè)團(tuán)體合作,以更便宜甚至免租金租用單位。
李慧瓊則指自己和團(tuán)隊有十多個辦事處,深有感受,因已有兩屆沒調(diào)整津貼,會調(diào)研議員意見和行政措施。她又認(rèn)為有不少方法可以處理,許多地方都有空置鋪位,例如街市等,可各自與有關(guān)方面討論。
李慧瓊:會協(xié)調(diào)好人大常委工作
進(jìn)出口界鐘奇峰問及兩位都有人大工作,與立法會工作的關(guān)系。
陳振英指人大與立法會工作有連系,而兩者工作量方面,他舉個人經(jīng)驗(yàn)為例,2023年審議區(qū)議會條例草案時由于非常重要,缺席了人大考察工作;2022年新當(dāng)選人大時,也曾因?yàn)橐鱿舜笈嘤?xùn)活動而缺席立法會一些委員會會議。他認(rèn)為最重要是自行向選民交代,個人亦要做好的心理準(zhǔn)備,要與選民清楚解釋缺席原因,爭取他們的理解。
李慧瓊指出,立法會與人大工作有互相促進(jìn)的作用,其立法會工作一向排在首位,“17年議會生涯,大家認(rèn)識我,都知我星期一至五都在立法會中”,若當(dāng)選大主席,一如既往都是如此。至于人大常委會,她指一年有4次會議可能會撞期,承諾會協(xié)調(diào)好。
林振升指急切質(zhì)詢尺度較嚴(yán) 候選人意見不一
陳振英稱平衡政府當(dāng)局需要 李慧瓊:這屬立法會事權(quán)
經(jīng)民聯(lián)梁美芬指,2019年立法會曾經(jīng)受暴動、沖擊影響,詢問兩位如何協(xié)助特區(qū)政府面對相關(guān)重大危機(jī)。李慧瓊表示香港作為國家最開放的城市,即使現(xiàn)時已“由治及興”,但國家安全危機(jī)仍然存在,認(rèn)為作為主席面對國家安全風(fēng)險應(yīng)有擔(dān)當(dāng),指出過去議會亦曾經(jīng)歷相關(guān)事件,證明“議會不一定太平”,因有相關(guān)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為如面對突如其來的風(fēng)險和變化,可以更好應(yīng)對,讓立法會成為維護(hù)國家安全的橋頭堡及力量。陳振英指出,作為主席應(yīng)聯(lián)同秘書處和法律顧問研究實(shí)時判斷及處理方法,如主席有否權(quán)利中止拉布等,續(xù)指在2019年5月立法會遭受沖擊時,他和陳克勤議員都在現(xiàn)場,亦有處理相關(guān)問題的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)主席應(yīng)有實(shí)時決斷才可帶領(lǐng)大家脫離險境。
何敬康促優(yōu)化補(bǔ)充質(zhì)詢 陳振英指視乎官員回應(yīng)態(tài)度 李慧瓊:可在議會外溝通
選委界何敬康問及如何優(yōu)化立法會大會期間補(bǔ)充質(zhì)詢的效能。陳振英指出,據(jù)議事規(guī)則每次只有1分鐘時間,加上是實(shí)時性質(zhì),所以如果議員問到一些很仔細(xì)的數(shù)據(jù)或政策細(xì)節(jié),政府手頭上資料未齊全是很正常的,最重要的是政府官員回應(yīng)時的態(tài)度,是否已將手頭上可以交出的資料都給了議員參考。李慧瓊則指,除議會內(nèi)的提問外,議會外的溝通同樣重要,若議員對政府官員實(shí)時回應(yīng)未滿意,可以在其他渠道跟進(jìn),共同解決問題。
勞聯(lián)、選委界議員林振升詢問會如何掌控議員提出急切質(zhì)詢的尺度。陳振英表示在第六屆議事規(guī)則委員會時已對“急切質(zhì)詢”有充分考慮,當(dāng)時已就部分規(guī)則作出修訂,包括休會辯論、緊急質(zhì)詢等,希望可善用議會時間,將相關(guān)門檻提高,希望將議會時間集中處理較重要的事務(wù)。他表示,明白議員關(guān)注可否就緊急事項在大會提緊急質(zhì)詢,惟認(rèn)為需要平衡,和特區(qū)政府一起商量。因在特區(qū)政府的立場中,會否已有其他平臺可向公眾大眾交代,強(qiáng)調(diào)行政立法溝通互動和配合行政主導(dǎo)十分重要,共同安排好,才可做得更好效果。
李慧瓊則表示,提出緊急質(zhì)詢和緊急辯論,在立法會的議事規(guī)則已有清楚明確的規(guī)定,如作為主席會按照議事規(guī)則判斷,不認(rèn)為需要考慮行政機(jī)關(guān)考量,因這屬于立法會權(quán)利。她舉例指,如處理具急切性事情時,需考慮會否有不可逆轉(zhuǎn)的后果,考慮如當(dāng)時沒有提出,日后立法會會議才提出,會否失去意義等準(zhǔn)則。
李慧瓊:將邀官員向議員介紹政策進(jìn)度 成特區(qū)與國家對接橋梁
體演文出界霍啟剛詢問,兩位如當(dāng)選后會如何公平公正處事,獨(dú)立中立。李慧瓊指出,議會超過九成五會議都是全程公開,每一位主席主持都要按照議事規(guī)則嚴(yán)格主持會議,亦受公眾監(jiān)督,議員也可反映主席主持會議的風(fēng)格。她強(qiáng)調(diào)過去一直秉持公平公正的態(tài)度,按照議事規(guī)則主持會議。她強(qiáng)調(diào)如有幸當(dāng)選,承諾不再參與民建聯(lián)的黨團(tuán)會議(包括決策);定期和各位議員溝通,包括歡迎個別議員聯(lián)絡(luò)她;原則上不會就公共政策發(fā)表個人意見。她希望各位議員監(jiān)督、提出意見,期望可在溝通和提醒中,不斷完善立法會的運(yùn)作。她認(rèn)為各位都是經(jīng)過選舉產(chǎn)生,代表市民發(fā)聲,所以作為主席要尊重各位議員的發(fā)言權(quán)利,最重要的是讓議員按照議事規(guī)則發(fā)表不同意見。
陳振英指,自己不參與所屬界別的任何決策。他解釋,G19會在每周周三大會前舉行例會,內(nèi)容包括討論當(dāng)日所有政府議案、法案和議員議案、議員投票意向,甚至細(xì)節(jié)至每個修正案內(nèi)的字眼。他承諾如當(dāng)選主席,不會參與周三G19上午的會議;不會公開評論任何政府的政策,以保持中立形象。他舉上屆主席梁君彥為例,其亦有政黨背景,但議員公認(rèn)他沒有偏袒,再上一任曾鈺成主席亦沒有給人任何偏袒的印象。他強(qiáng)調(diào),自身長久以來主持財委會都是做到一視同仁,對待每位議員,包括G19成員。
陳振英承諾“一個維護(hù)、三個不會” 全心全意履職
李慧瓊指出,“無論是議會最亂的時候,又或者是由治及興的階段”,都一直協(xié)助主席主持會議,并參與行政管理委員會的管理。17年議會經(jīng)驗(yàn)、9年內(nèi)會主席經(jīng)驗(yàn),令其有底氣、有信心在此爭取支持。她指可助更好融入且服務(wù)國家發(fā)展大局,可成為特區(qū)與國家政策對接的橋梁。她承諾維護(hù)議員發(fā)言權(quán)利,要求政府提交文件時有充足資料,官員要認(rèn)真回應(yīng)提問,邀請其定期向議員介紹政策進(jìn)度。她承諾不會再參與民建聯(lián)黨團(tuán)會議。
李慧瓊又指,將致力建設(shè)一個讓所有議員發(fā)揮所長的立法會。她會推動秘書處更好地支援議員,包括優(yōu)化立法會研究部和申訴部,讓研究部成為議員政策倡議的有力支撐,申訴部更好地支援議員接觸地區(qū)市民,特別是新任議員。她期望每位議員能在立法會平臺發(fā)揮所長,共同塑造務(wù)實(shí)有為、貼地為民的立法會新形象。李慧瓊強(qiáng)調(diào),自己作為民建聯(lián)成員及人大常委,一直秉持公平公正的態(tài)度處理事務(wù),并推動不同板塊議員的協(xié)作。懇請各位議員給予支持,讓她能竭盡所能為大家服務(wù),為議會服務(wù),讓香港在發(fā)展新時代中,議會能貢獻(xiàn)更大的力量。
陳振英指,過去兩屆將立法會工作排在首位,他有7年的財委會副主席、帳委會主席、3年財委會主席經(jīng)驗(yàn)。他承諾全心全意履職,主持會議、行管會會議等,重視議員的保障。他承諾“一個維護(hù)、三個不會”,包括維護(hù)議員發(fā)言權(quán)利,不參與所屬板塊協(xié)調(diào)、不參與政府任何政策評論、不參與任何投票。他亦會有新渠道與各政黨與板塊、獨(dú)立議員溝通,廣泛聽取意見。他指自己雖未曾擔(dān)任代主席,沒有主持大會的經(jīng)驗(yàn),但熟悉大會的議事規(guī)則,曾經(jīng)參與第6屆議事規(guī)則委員會的工作,包括修訂和理順議事條文。
至于處理大埔火災(zāi)的災(zāi)后工作,陳振英指,立法會需要配合特區(qū)政府加速檢討、修訂法例、審批撥款,跟進(jìn)政府的改革工作,為配合特事特辦,一旦獲選會提速提效審議救災(zāi)相關(guān)的所有議程。
特別論壇開始,按照規(guī)則,由沒有獲提名議員之中,最資深的民建聯(lián)陳克勤主持。兩人會先后簡介政綱,其后議員每次發(fā)問時,連問連答5分鐘。
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編輯︱梁景琴
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